Cette circulaire, destinée aux directeurs généraux des ARS et directeurs généraux des agences
régionales de santé de zone de défense et de sécurité, a pour vocation de renforcer la préparation
du système de santé pour faire face aux situations sanitaires exceptionnelles.
Elle prescrit notamment aux ARS d’élaborer les stratégies de réponse à ces situations et d’en
planifier l’organisation qui en découle en se fondant sur le dispositif ORSAN (organisation de la
réponse du système de santé en situations sanitaires exceptionnelles) qu’ils doivent élaborer et
mettre en œuvre.