1
00:00:13,200 --> 00:00:15,000
La transition énergétique 

2
00:00:15,000 --> 00:00:18,720
apparaît aujourd'hui comme un pilier
 du développement durable dans le monde.

3
00:00:19,680 --> 00:00:24,240
Soutenu par les évolutions technologiques,
 c'est un processus qui est engagé

4
00:00:24,240 --> 00:00:27,360
aussi bien dans les pays en développement
 que dans les pays développés.

5
00:00:28,520 --> 00:00:30,520
Les objectifs du développement durable,

6
00:00:30,760 --> 00:00:34,200
fixés par les Nations unies,
répondent aux défis mondiaux

7
00:00:34,200 --> 00:00:38,280
auxquels nous sommes confrontés, 
notamment ceux liés à la pauvreté,

8
00:00:38,520 --> 00:00:42,120
aux inégalités, à la prospérité, 
à la paix et à la justice.

9
00:00:43,360 --> 00:00:47,240
Les questions liées à l'énergie et
 à la lutte contre le changement climatique

10
00:00:47,400 --> 00:00:51,720
sous-tendent nombre de ces objectifs
 et sont inscrites dans les objectifs

11
00:00:51,720 --> 00:00:54,920
du développement durable,
 numéro 7 et numéro 13.

12
00:00:56,120 --> 00:00:59,800
Le premier, intègre l'accès
 à des services énergétiques modernes,

13
00:01:00,240 --> 00:01:03,720
veut accroître la part des énergies
 renouvelables dans le mix énergétique

14
00:01:04,560 --> 00:01:08,120
 (à l'heure où plus de 80%
 de la consommation de la planète

15
00:01:08,400 --> 00:01:10,800
est encore basée
 sur les énergies fossiles),

16
00:01:11,360 --> 00:01:15,240
et multiplier par deux l'amélioration
 de l'efficacité énergétique.

17
00:01:16,360 --> 00:01:20,040
Le deuxième, place le climat 
au cœur du développement

18
00:01:20,400 --> 00:01:24,640
et vise à réduire les émissions de gaz
 à effet de serre d'origine anthropique

19
00:01:25,000 --> 00:01:27,320
et à prévenir les conséquences naturelles

20
00:01:27,720 --> 00:01:29,880
engendrées par le
 réchauffement climatique.

21
00:01:31,800 --> 00:01:35,600
Ces objectifs sont un appel 
à l'action de tous les pays

22
00:01:35,920 --> 00:01:38,960
et se traduisent par une 
gouvernance mondiale dans la lutte

23
00:01:38,960 --> 00:01:42,880
contre le changement climatique
 et par des stratégies et des politiques

24
00:01:43,040 --> 00:01:47,200
pour répondre aux enjeux de la transition
 écologique et énergétique.

25
00:01:51,920 --> 00:01:54,080
La lutte contre le changement climatique

26
00:01:54,240 --> 00:01:57,680
a bénéficié d'un cadre d'action dès 1992,

27
00:01:58,040 --> 00:02:00,640
à l'occasion du Sommet 
de la Terre de Rio de Janeiro. 

28
00:02:01,280 --> 00:02:05,440
Il s'agit de la Convention-cadre des Nations unies
 sur les changements climatiques.

29
00:02:06,680 --> 00:02:09,640
Cette convention réunit
 presque tous les pays du monde,

30
00:02:09,920 --> 00:02:11,840
qui sont qualifiés de partis, 

31
00:02:11,840 --> 00:02:16,720
et dont les représentants se rassemblent
 une fois par an depuis 1995,

32
00:02:17,080 --> 00:02:20,320
lors de ce qu'on appelle 
les COP (Conférence des parties).

33
00:02:20,320 --> 00:02:24,280
Lors de ces COP, les états 
signataires peuvent entériner

34
00:02:24,280 --> 00:02:27,480
des accords sur la réduction
 des émissions anthropiques de gaz

35
00:02:27,480 --> 00:02:31,160
à effet de serre, avec des objectifs
 communs ou différenciés.

36
00:02:31,640 --> 00:02:34,880
Parmi les COP les plus 
médiatisées, on peut citer :

37
00:02:34,880 --> 00:02:37,560
la troisième COP de 1997,

38
00:02:37,600 --> 00:02:40,400
qui a permis la signature 
du protocole de Kyoto

39
00:02:40,400 --> 00:02:42,760
par 37 pays développés,
 dont la France, 

40
00:02:43,160 --> 00:02:46,640
s'engageant à réduire
 leurs émissions de 5 % en moyenne

41
00:02:46,800 --> 00:02:51,400
sur la période 2008-2012
 par rapport au niveau de 1990.

42
00:02:51,800 --> 00:02:57,160
La COP 18, qui a eu lieu en 2012 à Doha,
 au Qatar, a permis la prolongation

43
00:02:57,160 --> 00:03:00,760
du protocole de Kyoto 
pour la période 2013-2020,

44
00:03:00,760 --> 00:03:04,840
prévoyant une réduction moyenne
de 18 % des émissions

45
00:03:04,840 --> 00:03:07,880
 des pays engagés par rapport à 1990.

46
00:03:08,240 --> 00:03:12,960
La COP 21, qui s'est tenue 
à Paris en 2015,

47
00:03:12,960 --> 00:03:14,760
et est entrée en vigueur 
le 4 novembre 2016, 

48
00:03:14,760 --> 00:03:17,160
a permis de conclure
 un accord historique

49
00:03:17,240 --> 00:03:22,240
engageant 195 états à réduire
 leurs émissions de gaz à effet de serre

50
00:03:22,360 --> 00:03:26,120
afin de maintenir la hausse de température
 en dessous de 2 degrés.

51
00:03:26,800 --> 00:03:30,360
Ledit Accord de Paris
 est le tout premier accord mondial

52
00:03:30,360 --> 00:03:33,440
juridiquement contraignant
 sur le changement climatique.

53
00:03:34,080 --> 00:03:36,880
Il se distingue par le traitement
 des points sensibles

54
00:03:37,280 --> 00:03:41,680
tels que la précision des moyens
 de financement mobilisés pour la lutte

55
00:03:41,680 --> 00:03:45,440
contre le changement climatique,
 ce qui a donné lieu à la création

56
00:03:45,440 --> 00:03:46,880
du Fonds vert pour le climat,

57
00:03:48,000 --> 00:03:50,800
et la présentation d'engagements
 concrets d'actions

58
00:03:51,080 --> 00:03:55,080
nommés Agenda des solutions durables,
 mis en œuvre par des acteurs

59
00:03:55,080 --> 00:03:59,080
non gouvernementaux 
(entreprises, collectivités ou ONG).

60
00:03:59,560 --> 00:04:02,320
Tous les cinq ans,
 un mécanisme de révision

61
00:04:02,320 --> 00:04:04,680
à la hausse des engagements
 est mis en place.

62
00:04:05,440 --> 00:04:07,960
Et enfin, la prochaine COP 26

63
00:04:08,200 --> 00:04:11,760
aura lieu à Glasgow,
 en Écosse, en novembre 2021,

64
00:04:12,160 --> 00:04:16,080
et marquera le retour des États-Unis
 dans le giron de la COP21

65
00:04:16,480 --> 00:04:21,160
après le retrait officialisé par l'ancien
 président des États-Unis Donald Trump.

66
00:04:27,320 --> 00:04:31,080
Pour atteindre les objectifs
 fixés par l'Accord de Paris sur le climat,

67
00:04:31,760 --> 00:04:34,280
la transition énergétique
 est une nécessité.

68
00:04:35,200 --> 00:04:38,320
Elle vise l'accès universel
 à des services énergétiques

69
00:04:38,320 --> 00:04:41,000
efficients, résilients et décarbonés.

70
00:04:42,280 --> 00:04:46,360
Pour mieux répondre à ces enjeux,
 les grands pays se dotent de stratégies

71
00:04:46,600 --> 00:04:49,320
qui positionnent leur action
 sur l'accélération

72
00:04:49,320 --> 00:04:53,120
de la transition énergétique, en cohérence
 avec des politiques publiques.

73
00:04:54,400 --> 00:04:57,880
Le Conseil mondial de l'énergie
 dresse un paysage

74
00:04:57,880 --> 00:05:01,760
des politiques énergétiques mondiales
 en s'appuyant sur plusieurs exemples :

75
00:05:02,480 --> 00:05:07,000
la politique énergétique de la Chine,
 premier consommateur d'énergie au monde,

76
00:05:07,320 --> 00:05:10,120
qui consiste à développer
 toutes les énergies

77
00:05:10,400 --> 00:05:12,800
les moins chères d'abord, 
telles que le charbon,

78
00:05:13,320 --> 00:05:16,560
et à décarboner le mix énergétique
 par des actions ciblées.

79
00:05:17,360 --> 00:05:20,920
Grâce à ces actions,
 la Chine est le premier producteur

80
00:05:21,160 --> 00:05:24,760
d'énergie renouvelable dans le monde. 

81
00:05:24,760 --> 00:05:28,600
Un autre exemple est celui
 de la politique énergétique allemande

82
00:05:28,600 --> 00:05:32,800
ou “energiewende” dont les piliers
 sont l'efficacité énergétique

83
00:05:33,120 --> 00:05:37,000
et les énergies renouvelables,
 pour compenser la sortie du nucléaire.

84
00:05:44,440 --> 00:05:48,800
Pour lutter contre le changement
 climatique, l'Union européenne a adopté

85
00:05:48,800 --> 00:05:51,920
fin 2008 le Paquet énergie-climat 2020

86
00:05:52,520 --> 00:05:54,960
fixant des objectifs dit “3 fois 20”.

87
00:05:55,720 --> 00:05:58,760
En 2014, dans le cadre
 d'actions plus larges,

88
00:05:58,760 --> 00:06:03,240
les chefs d'état et de gouvernements
 de l'Union européenne se sont mis d'accord

89
00:06:03,240 --> 00:06:06,800
sur de nouveaux objectifs
 plus ambitieux à l'horizon 2030.

90
00:06:07,200 --> 00:06:10,840
Il s'agit : de réduire
 les émissions de gaz à effet de serre

91
00:06:10,840 --> 00:06:16,040
de l'Union européenne 
de 40 % au lieu de l'objectif initial de 20 %

92
00:06:16,360 --> 00:06:18,720
par rapport au niveau de 1990 ; 

93
00:06:19,600 --> 00:06:23,080
de porter  la part des énergies 
renouvelables à 27 %

94
00:06:23,080 --> 00:06:26,320
 dans la consommation d'énergie
 finale de l'Union européenne ; 

95
00:06:26,880 --> 00:06:32,800
et enfin, de réduire de 27 % la consommation
 d'énergie par rapport au scénario

96
00:06:32,800 --> 00:06:35,560
de consommation estimé pour 2030, 

97
00:06:35,560 --> 00:06:38,080
grâce à des actions 
d'efficacité énergétique.

98
00:06:39,800 --> 00:06:44,720
L'Union européenne s'est ainsi dotée
 d'un cadre complet de politiques

99
00:06:44,720 --> 00:06:47,640
visant à réduire  les émissions 
de gaz à effet de serre.

100
00:06:48,560 --> 00:06:50,920
Entre 1990 et 2018,

101
00:06:51,320 --> 00:06:53,840
ces émissions ont été réduites de 23 %.

102
00:06:54,400 --> 00:06:58,680
L'objectif européen de 2020
 a été ainsi aisément dépassé.

103
00:06:59,320 --> 00:07:02,880
Et pour aller encore plus loin,
 l'Union européenne a lancé

104
00:07:02,880 --> 00:07:07,720
une nouvelle stratégie en 2019, 
intitulée  Le Pacte vert pour l'Europe,

105
00:07:08,080 --> 00:07:12,560
qui vise la neutralité carbone d'ici 2050
 et la dissociation

106
00:07:12,560 --> 00:07:15,880
de la croissance économique
 de l'utilisation des ressources :

107
00:07:16,320 --> 00:07:19,360
un vrai changement de paradigme. 

108
00:07:19,360 --> 00:07:23,320
Le Pacte vert pour l'Europe
 réaffirme l'ambition de la Commission

109
00:07:23,600 --> 00:07:29,400
de faire de l'Europe le premier continent
 neutre sur le plan climatique, d'ici 2050.

110
00:07:37,240 --> 00:07:38,800
Au niveau national, 

111
00:07:38,800 --> 00:07:41,920
la loi de transition énergétique
 pour la croissance verte,

112
00:07:42,560 --> 00:07:46,680
adoptée en 2015, dessine
 l'avenir énergétique de la France 

113
00:07:47,120 --> 00:07:49,720
et les actions à mettre en œuvre 
pour y parvenir.

114
00:07:51,080 --> 00:07:53,880
Les objectifs chiffrés, à moyen
 et à long terme,

115
00:07:54,160 --> 00:07:57,560
qui donnent la trajectoire énergétique
 et climatique de la France,

116
00:07:57,560 --> 00:07:58,640
sont les suivants :

117
00:07:59,080 --> 00:08:01,600
une réduction des émissions 
de gaz à effet de serre

118
00:08:01,600 --> 00:08:05,080
de 40 % entre 1990 et 2030,

119
00:08:05,400 --> 00:08:09,520
conformément aux engagements de l'Union
 européenne en vue de la COP 21 ; 

120
00:08:10,040 --> 00:08:14,680
une réduction de moitié de la 
consommation d'énergie finale d'ici à 2050 ; 

121
00:08:15,400 --> 00:08:19,320
et une réduction de 30 % 
de la consommation d'énergie fossile

122
00:08:19,560 --> 00:08:22,000
d'ici à 2030 par rapport à 2012 ;

123
00:08:22,640 --> 00:08:26,240
une part de 32 % d'énergies
 renouvelables dans la consommation

124
00:08:26,240 --> 00:08:28,440
finale d'énergie en 2030,

125
00:08:28,440 --> 00:08:31,800
et de 40 % dans la production 
d'électricité à cet horizon ;

126
00:08:32,240 --> 00:08:35,800
et, enfin, un objectif de 50 %
 d'énergie nucléaire

127
00:08:35,840 --> 00:08:39,000
dans la production d'électricité
 française en 2025.

128
00:08:39,880 --> 00:08:43,160
Ces objectifs très ambitieux,
 et parfois contradictoires,

129
00:08:43,600 --> 00:08:46,320
ont été intégrés et mis à jour 
dans une loi, 

130
00:08:46,720 --> 00:08:50,520
la loi énergie-climat, 
adoptée le 8 novembre 2019

131
00:08:50,880 --> 00:08:55,200
et dont le principal objectif, en
 conformité avec la stratégie européenne,

132
00:08:55,200 --> 00:08:59,120
est l'atteinte de la neutralité
 carbone à l'horizon 2050.

133
00:09:00,280 --> 00:09:02,040
De cette loi, découle 

134
00:09:02,040 --> 00:09:05,200
la nouvelle stratégie française
 pour l'énergie et le climat,

135
00:09:05,640 --> 00:09:09,600
qui concerne tous les secteurs d'activité,
 et dont les deux piliers

136
00:09:09,960 --> 00:09:13,760
sont la nouvelle Stratégie nationale
 bas-carbone (la SMBC, 

137
00:09:14,200 --> 00:09:17,400
feuille de route pour réduire 
les émissions de gaz à effet de serre

138
00:09:17,600 --> 00:09:20,400
et atteindre la neutralité carbone dès 2050),

139
00:09:20,800 --> 00:09:24,160
et la Programmation pluriannuelle 
de l'énergie (LAPP),

140
00:09:24,600 --> 00:09:27,800
qui fixe les objectifs des filières 
énergétiques à l'horizon 2030.

141
00:09:29,280 --> 00:09:33,640
Créés par la Loi de transition énergétique
 pour la croissance verte de 2015,

142
00:09:34,000 --> 00:09:37,000
ces deux documents constituent
 également la base

143
00:09:37,000 --> 00:09:40,480
du Plan national intégré 
en matière d'énergie et de climat 

144
00:09:40,880 --> 00:09:45,080
que la France doit produire dans le cadre
 de la gouvernance européenne.

145
00:09:49,440 --> 00:09:53,440
Pour résumer, la réduction
 des émissions de gaz à effet de serre

146
00:09:53,640 --> 00:09:57,480
constitue l'engagement
 le plus médiatisé dans le contexte actuel

147
00:09:57,840 --> 00:10:00,000
de la lutte contre
 le réchauffement climatique.

148
00:10:00,520 --> 00:10:04,320
La transition énergétique
 joue un rôle déterminant dans l'atteinte

149
00:10:04,320 --> 00:10:06,720
des objectifs de l'Accord
 de Paris sur le climat.

150
00:10:07,440 --> 00:10:11,520
Les politiques énergétiques mondiales
 se concentrent sur des objectifs

151
00:10:11,520 --> 00:10:14,960
de diversification des mix
 en valorisant les atouts,

152
00:10:15,200 --> 00:10:18,120
les ressources et les technologies
 les plus compétitives.

153
00:10:18,840 --> 00:10:23,280
Toutefois, une coordination régionale,
 comme c'est le cas de l'Union européenne,

154
00:10:23,520 --> 00:10:26,560
et une gouvernance mondiale
 sur l'énergie et le climat,

155
00:10:26,960 --> 00:10:30,080
favorisent les investissements
 et les transferts technologiques,

156
00:10:30,400 --> 00:10:34,840
ce qui pourra contribuer efficacement
 à lutter contre l'urgence climatique

157
00:10:35,120 --> 00:10:39,160
et à atteindre la neutralité
 carbone à horizon 2050.